缔造南湖幸福里 宁松社区:“五心”为民共建共管促治理

南湖街道宁松社区由社区由经济适用房、商品房、别墅三类住房五个小区组成,总面积0.47平方公里,总户数5357户,总人数15246人。在册党员294名,党委下设10个网格党支部,2个非公党支部、2个社会组织党支部(南湖街老年大学、武汉楚都医院党支部),17个党小组。社区五个小区交房入住年龄均已超过20年,是南湖街道成立的第一个社区。辖区内有3所幼儿园、1所小学、1所老年大学,是集文化、教育、服务为一体的纯居民区。宁松社区居民老龄化较为显著,将辖区内的楚都医院与老年大学相结合,

走好新时代党的群众路线是深化全面从严治党的必然之选,也是推进党建引领社区治理的必由之路。多年来,宁松社区党委结合自身特点创新实施“五心”工作法,持续擦亮“宁松·心服务”党建品牌,奋力开创高质量党建引领社区治理新局面。

为扎实做好美好环境与幸福生活共同缔造活动的试点工作,持续改善我市城乡人居环境,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,打造共建共治共享的基层社会治理新格局,南湖街道以点带面、以点促面,推动共同缔造活动在社区深入开展,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

做好党建引领社区治理检验的是基层党组织的领导力,检验的是基层党员的为民心。

“思想引领,学习在先”。宁松社区坚持以习新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以“学习强国”学习小站为宣传主阵地,形成了上强国、学时政、看视频、晒积分、比学习的新风尚,真正的发挥学习小站试点“灯塔”聚集效应。

▲运用“学习强国”平台直播”习新时代中国特色社会主义思想“武昌周周南湖街道子讲堂活动

“一个网格一面旗”。结合社区实际,拓展“支部+网格”党建新模式,各党支部积极开展“支部主题党日有特色”及“周周讲堂有亮点”等活动,组织支部党员共商共谋共创有自己支部特色的主题活动,让各支部在相互切磋中凝聚共识、创新思路、形成合力,构建互联互动融合发展的城市基层党建新格局。

“小堡垒”传递大能量。针对社区退休党员多的实际情况,采取上门送学、微信群推送学习资料、“微视频”、“微党课”等灵活多样的学习方式,淬炼“初心”,情满“夕阳红”,真正激发“红色细胞”作用,把学习教育做细做实、入脑入心。每年开展专题学习12次以上,送学上门近80人次。

做实党建引领社区治理锤炼的是基层党组织的执行力,锤炼的是基层党员的事业心。

让民生福祉更有质感。辖区5个小区入住年龄均达20年以上,小区停车难、环境差、用水难等问题日益突出。社区积极发挥社区基层党建引领作用,将民生福祉作为党建工作的根本任务,对意见“领袖”进行合理引导,将他们吸纳到业委会、志愿者的队伍中来,使他们依法、有效参与到社区治理中。

让居民参与更有力度。为让康乐苑小区“旧貌”换“新颜”,社区、业委会、物业三方联动,组成“改造项目协调小组”,通过小区微信群、网格群、电话听取、党员上门、社区留言等方式,征集居民意见400余条,形成现状调研报告,及时解决居民需求20余次,凝聚居民对重点改进方向的共识。

让旧改宜居更有温度。如何利用有限资源将小区打造的更加“高端大气上档次”呢?社区、业委会、物业、施工方、党员、志愿者、居民同心同力,对康乐苑小区陆续进行了二次供水改造、小区西大门提挡升级、环保屋建设、康乐苑网球场功能恢复等项目。如今,康乐苑破损路面不见了,代之是平整的沥清路面,停车场和健身器材布局合理,菜地又变回了绿地。小区居民们脸上洋溢的微笑,尽显满满的幸福感、获得感。

做细党建引领社区治理磨砺的是基层党组织的组织力,磨砺的是基层党员的奉献心。

构建四级服务体系。社区党委立足提升基层治理效能,建强用好红色网格,构建起“社区党委-党支部-楼栋党小组-党员中心户”组织结构。武汉市地方志办、城管执法六中队、城管执法园林中队等3个单位第一时间下沉报到,组建一支社区服务队、一支党员突击队。目前,共有省市单位257名下沉党员、区级232名下沉党员积极参与社区服务。

营造共建共管氛围。全体下沉党员将抗疫精神转化成社区治理新动力,结合实际“制单”、主动申请“领单”,签订社区治理服务协议书。社区党委以江南庭园小区为试点,在9个庭院门口对直管党员、在职党员、双门栋长进行了“亮身份,树形象”的公示。聚焦增强红色网格的服务能力,重点打造生活“热心帮”、邻里“和事佬”、家园“美容师”、治安“红袖章”、健康“白天使”、文明“督导员”、法律“明白人”等14支志愿服务团队,近年累计开展环境整治、健康义诊、法律咨询、科普讲座等活动共120余场次,每月人均服务时长达2个小时,营造出民有所呼、我必有应的和谐氛围。

凝聚共建共享合力。社区党委还积极探索“三方联动+”模式,激励党员在小区内主动亮出身份,形成“党组织与小区共建共享”的治理特色。让这群“红色智囊团”迅速成为了社区治理的“左膀右臂”,通过“直管党员+在职党员”双楼栋长的加入,多方共同努力将困扰江南庭园小区18年的用水难问题“一举拿下”。全小区585户居民的入户征求意见工作在不到一周的时间完成,征集同意意见率达到99%。在社区的老旧小区改造、二次供水以及雨污分流改造等民心工程中,叫响“治理骨干是党员、关键时刻见党员”服务品牌,汇聚起助推社区治理的强大合力。

做精党建引领社区治理依靠的是基层党组织的影响力,依靠的是基层党员的干事心。

打造“红色业委会”。社区党委充分挖掘小区内有担当、有号召力的热心党员、居民代表,通过合法程序选举出松涛苑、康乐苑、江南庭园“红色业委会”。将党建引领这条主线贯穿于“红色业委会”始终,串联起社区居委会、业主委员会、物业服务企业“三驾马车”。通过“红色业委会”治理和服务,助力物业服务提质增效,让居民感受到“红色温暖”。

汇聚社情民意。社区党委依托“五民工作法”,严格落实“四议两公开”制度,及时收集江南庭园、松涛苑老旧小区改造、江南庭园、宁静苑、松涛苑水改项目的意见和建议共45条,形成各类问题台账。松涛苑小区E23栋与E24栋两栋楼宇间曾是无人维护、杂草丛生、圈地种菜、垃圾乱堆的一片闲置土地,通过“民事民提”和“民事民办”,如今这块闲置用地成了小区的网红打卡地,舒适的休闲步道、造型别致的绿化景观受到了居民们的一致好评。如今,“有话好好说、有事大家议、处处有协商”已经成为社区治理新常态。

办好为民实事。今年6月,全省掀起了党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动热潮。党员们聚焦群众“急难愁盼”,用心办好民生实事,解决了松涛苑小区车棚老旧、晾衣难、新就业群体发展、江南庭园低楼层水压低、宁静苑增设单元门等问题。

做稳党建引领社区治理凭借的是基层党组织的动员力,凭借的是基层党员的责任心。

整合资源抓治理。充分利用辖区资源,宁松社区老年人比较多,鉴于这个情况,以社区培育的五星级社会组织南湖街老年大学为依托,打造了社区动态文化养老中心。通过“走出来、学起来、动起来、乐起来”让老年人纷纷走出“小家”,融入“大家”,通过教会她们用智能手机、参加户外踏青、歌舞联欢、手工制作、美食烹饪、文化交流等活动,让他们成为幸福共同体的一个部分,同时引导他们参与社区治理。我们的学习不光是唱唱跳跳、玩玩闹闹,是学有所获、学有所用。老年人都是社会的宝贵财富,我们学校成立了16支志愿者团队,其中,有很多是身患癌症在我们学校得到很好康复的学员。我们将学到的知识创编了许多节目,走出学校、走进社区。在这里,我们忘记了年龄,忘记了病痛,有的就是快乐和幸福。“班长议事会”推进文明养犬,“老兵新传”凝聚退役军人服务力量,“百姓讲百年宣讲团”创编音乐党课、大型舞台剧宣传党的光辉历史和丰功伟绩,让老年人们在社区治理中体现价值感。

法律服务强理性。引导下沉党员成立法律服务志愿服务队,结合基层社会和普通居民关切的法律问题,以通俗易懂的语言、喜闻乐见的形式,承办“我与法同在、我来读法、民法典知识竞赛及律师进社区”四个主题宣传活动,引导居民理性维权。组织多场专题法律宣传活动,发放宣传资料近千份,帮助社区居民解答法律问题130多个。

民族团结重融合。社区根据少数民族居民和群众的实际需求成立了宁松社区红石榴学校,开设了普通话、民族美食、民族声乐、民族服饰等40余项专业,聘请了30多名老师,开办了26个班级,吸纳了800多名学员,同时采取了为少数民族居民减免学费的方式,吸引更多少数民族学员前来就读。宁松社区通过“党建+民族+学校”的方式,不仅满足了宁松社区少数民族居民和群众的实际需求,而且也拉近了各族居民朋友之间的距离,形成了民族共融、双项奔赴的良好态势。

艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。未来,宁松社区会利用“美好环境与幸福生活共同缔造”的方法理念,积极探索党建引领基层治理新模式。紧扣老旧小区改造,鼓励群众共同参与社区建设,科学制定改造方案并公示,注重将群众“急难愁盼”项目优先纳入改造范围。充分调动社会组织、下沉党员、社区能人等各方力量,聚焦幼有所育、学有所教、老有所养,充分利用辖区教育资源和老年大学开展各项活动。利用“学习强国”学习小站助力构建终身学习体系,扩大文化、体育、科普等公共服务供给。

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